Översiktsplan

Ju tidigare i processen man blir delaktig, desto större är möjligheten att påverka. I samband med att kommunen arbetar fram så kallade tillägg till, och fördjupningar av översiktsplanen, får allmänheten möjlighet att påverka i ett tidigt stadium. Varje kommun ska ha en aktuell översiktsplan. Den ska ge vägledning och stöd i beslut om användning av mark och vattenområden, samt hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras.

Översiktsplanen kan inte överklagas för den är inte juridiskt bindande. Det är ändå ett viktigt dokument där kommunens ställningstaganden framgår. Översiktsplanen kan ändras genom ett tillägg, där en fråga - till exempel vindkraft - som inte tidigare har tagits upp, nu behandlas över hela kommunens yta. Den kan också ändras genom en fördjupning. Då redovisar den ett visst geografiskt område.

I dag är det många kommuner som arbetar med planering för vindkraft. Flertalet av dem gör tillägg till översiktsplanen. Här redovisas bland annat kommunala mål, riksintressen och vindförhållanden. I tillägget redovisas också avvägning mot andra intressen och utpekande av lämpliga - respektive olämpliga - områden för vindkraft. Den kan också innehålla en landskapsanalys som ger ett bra underlag för dialog med kommuninvånarna. Oftast tar den också upp riktlinjer som till exempel avstånd från vindkraftverk till närmaste bebyggelse. Antingen är det kommunens egna tjänstemän som arbetar med översiktsplanen, eller också tar man hjälp av en konsult.

Den största möjligheten för allmänheten att påverka planen, är i samband med att förslaget blir föremål för samråd. Samrådsversionen av översiktsplanen ska ställas ut så att alla som vill kan ta del av den och komma med synpunkter. Synpunkterna kan också samlas in i samband med ett samrådsmöte.

Hur medborgarna involveras i planprocessen skiljer sig mellan olika kommuner. Oftast är det bra om kommunen samverkar med grannkommunerna, särskilt när det handlar om lämpliga områden för vindkraft som ligger nära kommungränsen.

Det kan komma in ansökningar om att uppföra vindkraftverk medan kommunen arbetar med tillägget till översiktsplanen. De ansökningarna är kommunen också skyldiga att ta itu med.

Den nya lag för prövning av vindkraft som trädde i kraft den 1 augusti 2009, innebär ingen förändring när det gäller översiktsplanens betydelse i planeringen för vindkraft.